Territoires à énergie positive

Un concept et un réseau

Le CLER a introduit pour la première fois le concept de territoire à énergie positive (TEPOS) dans le paysage énergétique français, lors de la conférence plénière de son assemblée générale, en mai 2010 à Lyon. Des représentants de la Communauté de commune du Mené, du Pays Thouarsais et de la Biovallée sont intervenus pendant cette conférence, animée par le CLER. Ces trois collectivités sont devenues plus tard des membres fondateurs du réseau Territoires à énergie positive (TEPOS).

En septembre 2010, le CLER a été convié à soutenir et à participer à l’organisation des premières rencontres « Energie et territoires ruraux, vers des territoires à énergie positive », à l’initiative de la Communauté de communes du Mené. En parallèle, la Communauté de communes du Mené et le CLER ont pris la décision conjointe d’initier un espace de coopération national pérenne – qui deviendra le réseau TEPOS. Le CLER a assuré la conception de ce réseau, il le déploie et l’anime depuis.

Des échanges réguliers

Les premières rencontres nationales « Energie et territoires ruraux, vers des territoires à énergie positive » ont eu lieu les 15-16-17 juin 2011 dans le Mené. Le réseau TEPOS a été inauguré le 16 juin sous le patronage de Jacky Aignel (alors vice-Président en charge de l’énergie du Mené, aujourd’hui maire de la commune nouvelle) et Madeleine Charru (alors présidente du CLER, aujourd’hui vice-présidente). Ce premier événement a initié un cycle pérenne de rencontres, tenues chaque année dans une collectivité différente (membre du réseau TEPOS). Les rencontres sont désormais un événement établi, soutenu et reconnu par les acteurs institutionnels (Régions, ADEME, Banque des Territoires, CGET, etc).

Changer le paysage énergétique

Avec l’appui de la Commission européenne, le CLER a donné progressivement une définition et un cadre de plus en plus précis et formalisés au concept de TEPOS, tout en lui conférant une dimension européenne par la coopération entre les TEPOS et les territoires 100% renouvelables de neuf autres pays de l’Union (projet « 100% RES Communities », 2012-2015).

Parallèlement, le CLER a accueilli et accompagné les initiatives d’acteurs institutionnels et d’autres acteurs, dans le souci permanent du maintien d’une complémentarité des actions et du développement de synergies, et dans le respect de leur autonomie stratégique et opérationnelle.

Soutenir les dynamiques de terrain

L’existence de territoires « porte-étendards » du concept TEPOS (Mené, Montdidier, etc), mais surtout la réaction très positive de très nombreux autres territoires potentiellement concernés, des médias et des institutions ont assuré en peu de temps une grande notoriété au mouvement des Territoires à énergie positive et créé un effet boule de neige.

Conquises par l’approche TEPOS, trois régions (AquitaineRhône-AlpesBourgogne) ont mis en place dès 2012 des programmes d’accompagnement des territoires, à l’initiative du Conseil Régional et de l’ADEME. Elles ont été suivies par la Franche-Comté et Poitou-Charentes en 2014, quand d’autres régions initiaient des programmes analogues dénommés autrement (Boucles énergétiques locales en Bretagne, Troisième révolution industrielle en Nord-Pas-de-Calais, etc). A partir de 2014, des partenaires institutionnels ont renforcé le mouvement au niveau national : le Commissariat Général à l’Egalité de Terrtoires (CGET), l’ADEME, la Caisse des Dépôts et Consignations.